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案例 | 一次招标三年沿用 这样的项目招标代理费该怎么收?

  • 分类:政策法规
  • 作者:
  • 来源:
  • 发布时间:2019-03-05 00:00
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【概要描述】

案例 | 一次招标三年沿用 这样的项目招标代理费该怎么收?

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案例回放

 

某代理机构受采购人委托,对某办公楼的物业管理服务进行公开招标采购。

 

招标文件中明确规定:本项目服务期限为3年,三年的总预算为2151万元,采取一次招标三年沿用、分三个年度分别签订合同的方式实施。本项目第一年的采购预算为717万元人民币,超过采购预算的投标不予接受。

 

同时,招标文件中还明确要求由中标人代为缴纳招标代理费,招标代理费计价标准参照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)规定收取。

 

经评标委员会评审,B公司中标,中标价格698万元。中标后,在签订第一年合同时,B公司缴纳了招标代理费(计费基准为中标价698万元)。第二年续签合同时,代理机构要求B公司缴纳第2年的招标代理费。对此,B公司提出异议,本项目采取一次招标三年沿用,续签合同不需要缴纳代理费。

 问题引出

1.该如何认定招标代理费的计费基准?

2.续签合同时应该收取招标代理费吗?

专家点评

 

viewpoint

 

 

采购额应为(717×3)万元

 

一般的采购项目,基本都是一年一招(或一次一招),其采购金额自然就是当年(次)的预算金额,很容易认定。但对于采用一次招标三年沿用、分三个年度分别签订合同的方式实施的采购项目,其项目采购额又该如何认定呢?

 

关于这个问题,业内大概有两种意见。

 

第一种:本项目采用一次招标,三年沿用、合同一年一签的方式实施,招标采购的数量只是每一年的,每一年的预算为717万元,投标人的投标价也是报出第一年的,因此采购金额应当认定为717万元。

 

第二种:本项目虽采用一次性招标,招标的数量是第一年的,投标人的投标总价也是第一年的,但由于这一次招标决定了以后三年的量和预算,财政预算一年一预算,后两年的预算还没有下来,属于提前启动,中标供应商的既得利益是3年的合同。因此,真正的采购金额(虚拟)应当是717×3=2151万元。

 

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