1．招标条件

本采购项目梁河县马仑河水库工程经梁河县人民政府会议研究决定采用PPP模式进行实施。建设资金来自财政资金和社会资本，本项目授权主体为：梁河县人民政府，实施机构（采购人）为：梁河县水利局，招标代理机构为云南润宇工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现根据相关法律、法规、政策等规定对本项目采用公开招标的方式招募社会资本。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1项目名称

德宏州梁河县马仑河水库工程PPP项目（合同编号:LHMLH-PPP-01）

2.1.2项目建设地点

工程位于梁河县曩宋乡河东村境内，坝址海拔1305m，水库距乡政府13公里，距县城23公里，距州府芒市137公里，距省会昆明677公里。水库灌区涉及曩宋乡4个村委会（弄别、河东、龙营、瑞泉）。

2.1.3项目建设内容

本工程为小(1)型水库工程，工程等别为IV等。项目由拦河坝、输水（导流）隧洞、溢洪道、输水工程等组成。

（1）拦河坝：

拦河坝坝型为粘土心墙风化料坝，坝顶高程1375.50m，坝顶长205m，坝顶宽10m，坝高76.0m。

（2）输水（导流）隧洞：

布置于拦河坝右岸山体，输水与导流共用，为无压隧洞，平面为折线形，立面呈直井取水结构形式布置。

导流隧洞：由进口段、封堵闸室段及导流洞段三部分组成，导流隧洞全长32.6m（平距）。

输水隧洞：由进口栏污栅段、取水直井段、有压洞段、竖井段、无压洞段、出口段组成，输水隧洞全长533m（平距），其中洞身段长491.4m。

（3）溢洪道：

溢洪道布置于拦河坝右坝肩，为直线形正槽开敞式，全长399m（平距），由进口引渠段、控制段、渐变段、陡槽段、消力池、出水渠段组成。

（4）输水工程

输水主管：通过有压管道直接从库内取水，进口置于输水隧洞检修闸门后，设砼堵头取水，管道沿隧洞明管敷设，末端至隧洞消力池外，长400m，该段管道兼有水库应急放空功能。放空管后段接卜形岔管，主要用于灌溉、人饮及下放生态水量，该段管段至弄别输水管进口止，长30m，称为主管段。在主管段末端分两岔，分别接河东输水管及弄别输水管。

河东输水工程：布置于马仑小河左岸，从主管末端取水，采用管道输水至小勐藏，小勐藏至户尹采用渠道输水，全长10.56km，其中管道长3.56km，渠道长7km，沿线主要建筑物包括河东隧洞及户赛倒虹吸，河东隧洞长245m，无压城门洞型。

弄别输水工程：布置于马仑小河右岸，全长4.43km，从主管末端取水，新建管道输水至粪基湾交于龙塘沟，管道长1.83km，粪基湾以后为已建成的龙塘沟，长2.6km，渠道规模能满足本次供水要求，不需扩建。

2.2招标范围：

2．2.1建设运营周期：合作期限为20年。其中建设期3年，自项目开工之日（以总监理工程师签发的开工令为准）起至竣工验收之日为止。运营期17年。

2.2.2运作模式：BOT模式（建设-运营-移交）。

经梁河县人民政府同意拟招募出资社会资本共同组建项目公司，其中，政府持股10%，社会资本持股90%。项目公司负责梁河县马仑河水库工程PPP项目的投资、建设、运营和管理。

2.2.3项目回报机制：可行性缺口补助。

3．投标人资格要求

3.1投标人应具备：

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的独立法人或联合体

（2）需具备水利水电工程施工总承包壹级及以上资质且注册资本金不低于1亿元；

（3）具有良好的商业信誉；

（4）近年内财务状况良好、具有良好的融资能力；

（5）2012年9月至今承担过1项合同额不少于2亿元的水利工程的投融资项目（如BT、PPP等）；

（6）项目负责人资格：具备水利工程类高级及以上职称；

（7）企业法人、企业法定代表人、项目负责人近三年（2014年至今）无行贿犯罪记录；

（8）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（9）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（10）省外企业应具有云南省水行政主管部门颁发的入滇备案证。

3.2本项目接受申请人组成联合体参加资格预审，应满足下列要求：

（1）联合体成员不超过2家，由具有独立法人地位的实体组成，并提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任；

（2）联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的申请人确定资质等级；

（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

（4）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

3.3其他要求

本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。

4．资格审查方法

本次资格预审采用有限数量制，限定合格数量为5家，具体审查方式和标准详见资格预审文件。

5．资格预审文件的获取

5.1 请投标人于2017年9月25日至2017年9月29日（法定节假日除外），凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入德宏州公共资源交易电子服务系统（http://jyzx.dh.gov.cn点击进入新系统），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它采购资料（电子资格预审文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。

5.2如果投标人之前已经在云南省内的公共资源交易电子服务系统办理过企业数字证书（CA），此次投标无需重复办理。报名之前直接在德宏州公共资源交易电子服务系统http://jyzx.dh.gov.cn进行注册，待审核通过之后凭企业数字证书（CA）即可登录该系统进行网上报名并获取电子文件。

5.3未办理企业数字证书（CA）的企业，需按照要求先在云南省内办理企业数字证书（CA），之后在德宏州公共资源交易电子服务系统http://jyzx.dh.gov.cn进行注册，待审核通过之后凭企业数字证书（CA）即可登录该系统进行网上报名并获取电子资格预审文件。

资格预审文件每套售价200 元，提交资格预审申请文件（电子光盘）时收取，否则资格预审申请视为无效。

6．资格预审申请文件的递交

6.1递交资格预审申请文件截止时间：2017年10月13日上午09：30，地点为：梁河县公共资源交易中心。

在资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交资格预审申请文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录德宏州公共资源交易电子服务系统（http://jyzx.dh.gov.cn点击进入新系统），投标人须在投标截止时间前完成所有电子资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传资格预审申请文件回执”，投标截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。

网上递交资格预审申请文件后，还须到开标现场递交刻录资格预审申请文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件（光盘），视为撤回资格预审申请文件，招标人不予受理。

6.2逾期上传或送达指定地点的资格预审文件，招标代理机构不予受理。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时只在中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)、云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、云南省水利工程行业协会网（网址：www.ynslxh.com）、云南省公共资源交易信息网（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）、德宏州公共资源交易电子服务系统网（网址：http://jyzx.dh.gov.cn/）及云南润宇网(网址:www.ynryw.com.cn)上发布。

8．联系方式

招 标 人：梁河县水利局

联 系 人：许兴恩

电    话：0692-6161155

招标代理机构: 云南润宇工程项目管理有限公司

地    址：昆明市五华区小康大道实力郡城小区10幢1号

邮    编：650224

联 系 人：陆一娇  李和建

电    话：15887152257

传    真：0871-65214525