一、招标条件

本招标项目楚雄市西静河水库、团山水库集中式饮用水水源地保护项目，楚雄市九龙甸水库集中式饮用水水源地保护项目（一期）已分别由楚市发改批[2021]177号、楚市发改批[2021]177号文件批准建设，招标人为楚雄市集中式饮用水水源地保护项目建设管理处，招标代理人为云南润宇工程项目管理有限公司。建设资金来自：2021年度中央水污染防治资金及市级财政配套解决，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况：（1）新建西静河水库、团山水库上游保护区内农村生活污水收集处理工程、入库河道生态建设工程、封育治理措施工程和警示标志设置等工程；（2）新建九龙甸水库保护区内干田村委会、新庄村委会的15个村民小组生活污水收集处理设施及库前湿地等工程。详见招标文件、招标工程量清单及施工图册。

2.2建设地点：楚雄市吕合镇、东瓜镇。

2.3资格审查方式：资格后审。

2.4招标范围：

（1）设备及材料采购标段招标范围：详见招标文件、招标工程量清单及施工图册。

（2）土建施工标段招标范围：详见招标文件、招标工程量清单及施工图册；

（3）监理标段招标范围：楚雄市西静河水库、团山水库集中式饮用水水源地保护项目，楚雄市九龙甸水库集中式饮用水水源地保护项目（一期）的全过程监理服务；

2.5工期：

（1）设备及材料采购周期：30日历天。

（2）施工工期：120日历天；

（3）监理服务周期：自合同签订之日起至本工程竣工验收，直至工程保修期满止；

2.6标段划分及标段规模：本项目共分为9个标段，其中：2个设备及材料采购标段，6个土建施工标段，1个监理标段。

三、投标人资格要求

3.1设备及材料采购第一标段投标人资格要求：

3.1.1投标人资质要求：投标人需具备环保工程专业承包叁级资质。

3.1.2.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

3.1.2.1供应商须具有独立承担民事责任的能力：供应商须在中华人民共和国境内注册，提供三证合一的营业执照（复印件加盖公章）；

3.1.3供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

3.1.3.1供应商在本项目响应文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn） “列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”查询栏中查询的信息记录未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；

3.1.3.2提供2019-2020年度经会计师事务所审计的财务报告（含资产负债表、利润表、现金流量表）；

3.1.4供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

3.1.4.1供应商须提供缴税所属时间在2021年1月至本项目响应文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（复印件加盖公章）；

3.1.4.2供应商须提供缴费所属时间在2021年1月至本项目响应文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（复印件加盖公章）；

3.1.5供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（原件加盖公章）；

3.1.6法律、行政法规规定的其他条件：供应商在本项目响应文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”下载的信用信息或“信用信息”查询栏中查询的信用信息（包括失信被执行人查询、重大税收违法案件查询）未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；供应商在本项目响应文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；

3.1.7业绩要求：2018年至今承担过环保设备采购类似业绩1个及以上。

3.2设备及材料采购第二标段投标人资格要求：

3.2.1企业资质要求：申请人具有独立法人资格必须是经过工商行政管理部门登记注册的生产厂家或授权经销商；具有产品的生产或供应能力（如投标货物实行生产许可证制度，须有许可证）；

3.2.2信誉要求：信誉良好，没有处于被责令停产、财产被冻结、接管、破产状态；

3.2.3业绩要求：企业2018年至今承担过类似供货业绩（合同金额在300万元以上）；

3.2.4其他要求：投标产品必须是全新产品，并符合国家规定的质量技术标准,需有质量检验报告；如果生产厂家参与投标，不再授权其他经销商或代理商参加，如果生产厂家不参与投标时，只能授权唯一一家经销商或代理商参加投标,并且需提供生产厂家的授权许可证。

3.3施工标段（即第三标段至第八标段）投标人资格要求：

3.3.1资质条件：投标人必须具备独立法人资格，具备水利水电或市政工程施工总承包叁级及以上资质。投标人在人员、机具设备等方面具有相应的施工组织能力，且具备较强的资金实力。

3.3.2业绩要求：投标人2018年1月1日至今承担过1项合同价200万元及其以上的类似项目工程施工业绩。业绩需提供中标通知书或合同协议书或工程竣工验收备案表，2021年1月1日后新成立的公司此项不考核。

3.3.3财务要求：没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。投标人财务状况良好，近3年每年运营资本（流动资产-流动负债）大于500万元，且每年流动比率（流动资产/流动负债）均大于3；提供2018～2020年经第三方审计的会计财务报表。在要求的年份内成立的，需提供成立后年份的经审计的财务报表（利润表、现金流量表、资产负债表）及审计报告，2021年成立的企业应提供注册资金的审计报告及相关说明。

3.3.4信誉要求：投标人必须具备良好的信誉，没有处于被责令停业，被暂停或取消投标资格，财产被接管、冻结或破产状态，在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（须提供相关证明材料或承诺）。投标人在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单的投标人，将不予接受其投标。

3.3.5项目经理资格：拟投入本项目的项目负责人应具备水利水电或市政工程专业注册建造师资格及行业主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证），同时具备工程师及以上职称，且拟派项目经理不得担任其他在建项目的项目经理或项目负责人。

3.3.6技术负责人资格：拟投入本项目的技术负责人应具备水利或市政相关专业工程师以上职称，且拟派技术负责人不得担任其他在建项目的项目经理或项目负责人，提供相应承诺。

3.3.7拟投入本项目主要人员要求：项目负责人、技术负责人、安全管理人员（即C证人员）、质量管理人员、财务负责人须具备相应资格（岗位）证书，以上人员必须为本单位在职在册人员，并提供以上人员近一年社保缴纳证明材料。

3.3.8其它要求

（1）省外施工企业参加本工程投标按《云南省住房和城乡建设厅关于暂停实施工程项目报建备案、合同登记和省外建筑企业信息登记等4个事项的通知》（云南省住房和城乡建设厅 ，2020年10月26日)执行。

（2）本项目招标不接受联合体投标；

（3）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段提出资格申请。为本招标项目的设计人、招标人或者提供招标代理服务的、同为一个法定代表人的、相互控股或者参股的，其投标文件无效。严禁同一资质单位或法定代表人相同的不同施工单位，参与同一工程的施工投标；

（4）潜在投标人可对本项目其中一个标段或多个标段提出投标申请。可中标多个标段，但同一项目经理和技术负责人不得中标多个标段，否则评标委员会按照第一标段→第九标段的评审顺序，在后续标段中将作为响应性评审不通过处理。

（5）其他详见招标文件。

3.4施工监理服务标段（即第九标段）投标人资格要求：

3.4.1资质要求：本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的丙级及以上（含丙级）水利和市政监理资质证书，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照；具有承担本工程监理工作的能力，包括有相应的专业人员、设备、管理能力、经验等；

3.4.2总监理工程师资格要求：①具有工程师或工程师以上职称；②持有注册监理工程师证书且为本单位正式员工；③近3年内（2018年1月至今）承担过1项以上水利或市政总投资2000万元以上工程施工监理服务业绩的总监理工程师。

3.4.3监理人员配置及资格要求：7人及以上，其中：施工现场监理6人、总监理工程师1人。专业监理工程师要求具有工程师及以上职称、或持有二级建造师及以上资格证书、或持有监理培训合格证书。

3.4.4业绩要求：近3年内（2018年1月至今）承担过1项类似施工监理服务业绩。

3.4.5财务要求：提供近一年（2020年）年的财务报表。

3.4.6信誉要求：

①申请人没有正受到责令停工、停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；

②申请人没有正受到停止或限制投标资格、暂扣或吊销企业资质的行政处罚；

③申请人没有正受到违法违规、不良履约行为处罚；

④投标人未被建设行政主管部门列入不良行为记录的投标人，且在规定的时间内不能投标的。

⑤投标人在同类项目施工监理过程中，无不良行为或不履行监理职责记录；拟委任到本项目的总监理工程师近3年内未曾被省市级或以上主管部门列入通报批评名单。投标人应如实说明本企业的情况，并出具承诺并加盖公章，以证明其满足信誉要求；

⑥投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)无“信用行政处罚”和“已启动惩戒措施”（“失信被执行人”）的记录。

四、招标文件获取

1.投标要求

招标文件获取：凡有意参加投标者于2021年12月10日至2021年12月16日，登录楚雄州公共资源交易电子服务系统网站（http://www.cxggzy.cn）找到所投标段进行投标，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在楚雄州公共资源交易电子服务系统网站完成注册通过后，方可投标并获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

2.投标保证金

2.1投标人应足额提交投标保证金，投标保证金的提交方式有三种：银行转账或银行保函或投标保证保险。投标人无论采用哪种方式，均应在投标截止时间前缴纳，投标人的投标保证金必须从投标人基本账户汇入公共资源交易中心保证金专户，不得以投标法人单位的专户或分公司、办事处及其他机构的名义汇入。

2.2本项目各标段投标保证金金额如下：

第一标段：40000.00元；

第二标段：40000.00元；

第三标段：40000.00元；

第四标段：20000.00元；

第五标段：20000.00元；

第六标段：20000.00元；

第七标段：20000.00元；

第八标段：20000.00元；

第九标段：10000.00元；

• 银行转账

1.缴纳账号信息

1.1账户名称：楚雄市公共资源交易中心

1.2开户银行：农业银行楚雄市支行

1.3银行帐号： 

第一标段：241006010400061930000000184；

第二标段：241006010400061930000000185；

第三标段：241006010400061930000000186；

第四标段：241006010400061930000000187；

第五标段: 241006010400061930000000188；

第六标段：241006010400061930000000189； 

第七标段：241006010400061930000000190；

第八标段：241006010400061930000000191； 

第九标段：241006010400061930000000192；

2.投标人的投标保证金必须从投标人基本账户汇入公共资源交易中心指定账户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。

3.登录楚雄州公共资源交易电子服务系统报名后，进入“投标保证金--确认投标保证金---确认”，确认交易保证金，并打印缴纳回执。请各投标人在规定时间前注意在“银行来款记录”列表处检查，是否绑定成功，显示已绑定，即为缴纳成功。

4.投标人在楚雄州公共资源交易电子服务系统中打印的保证金缴纳回执，并将打印的保证金缴纳回执彩色扫描件附于投标文件中。

5.详细操作步骤登录http://www.cxggzy.cn/网址到“下载专区--资料下载”中下载《云南省公共资源交易电子化平台保证金系统操作手册》。

(二)银行保函：

1.保函申请人必须是投标人，受益人必须是招标人，保证人必须是投标人基本账户的开户银行；开具保函的银行不得为村镇级银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致。

2.投标人在楚雄州公共资源交易电子服务系统上进入“投标保函管理一一提交投标保函”自行编辑保函信息并提交。

3.投标人应将基本帐户开户许可证及银行保函原件彩色扫描件附于投标文件中。

(三)投标保证保险：

1.在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时,由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账户资金支付购买。

2.在“省建设工程保险信息化系统http://www.ynzhuopu.com/”上完成注册、购买投标保证保险、支付保费使投标保险生效。

3.投标人自行在交易系统上分配保证保险，打印回执。具体操作为：进入“投标保险保单一-分配保证保险”进行保证保险分配，分配完成后，打印保证保险缴纳回执，投标人应当在规定时间前检查是否分配成功，能否打印回执，分配成功能打印回执，即为缴纳成功。投标人应当将保证金缴纳回执、投标保证保险保函、保险单（正本）及基本帐户开户许可证原件彩色扫描件附于投标文件中。

4.详细操作流程请登录http://www.cxggzy.cn/网址到“下载专区一资料下载"中下载《楚雄州投标保证金保险网络投保及分配操作流程》。

（四）其他事说明

1.保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效；

2.请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：

2.1按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；

2.2跨行转账尽量采用电汇方式。

五、投标文件的递交及开标

5.1 网上上传：网上上传网址为楚雄州公共资源交易电子服务系统http://www.cxggzy.cn，本项目（9个标段）投标截止时间为第一、二、九标段：2022年1月4日09时30分；第三、四、五标段：2022年1月5日09时30分；第六、七、八标段：2022年1月6日09时30分。投标人根据拟投标的项目（标段），按照网上投标系统要求上传全部的投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部标段的投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成全部投标标段的文件传输的，视为撤回投标文件，所产生的后果由潜在投标人自行负责。

5.3开标时间：

（1）第一标段开标时间：2022年1月4日09时30分

（2）第二标段开标时间：2022年1月4日09时30分

（3）第三标段开标时间：2022年1月5日09时30分

（4）第四标段开标时间：2022年1月5日09时30分

（5）第五标段开标时间：2022年1月5日09时30分

（6）第六标段开标时间：2022年1月6日09时30分

（7）第七标段开标时间：2022年1月6日09时30分

（8）第八标段开标时间：2022年1月6日09时30分

（9）第九标段开标时间：2022年1月4日09时30分

5.4开标方式

本项目采用网上开标远程解密方式，投标人需登录楚雄州公共资源交易电子服务系统（http://www.cxggzy.cn/）的投标人业务系统左方菜单栏开标会参与开标，投标人进入开标会找到对应投标项目点击“进入”按钮即自动签到，未签到的、未在系统约定时间内解密的、未按“即时通知”要求完成各环节操作的投标人均视为自动放弃投标。解密后未在规定时限内签名确认的视为对此次开标结果无异议。若不会操作的可自行携带上网WLAN和已安装相关系统工具的笔记本电脑到楚雄市公共资源交易中心开标厅，由相关工作人员指导操作。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《云南省公共资源交易信息网》、《楚雄州公共资源交易电子服务系统》、《云南省水利工程行业协会网》上发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

七、联系方式

招标人：楚雄市集中式饮用水水源地保护项目建设管理处

联系地址：楚雄市航空路242号

联系人：杨兴荣

联系电话：13908782287

招标代理机构：云南润宇工程项目管理有限公司

联系地址：昆明市五华区小康大道朗悦湾17栋C座27楼2718号

联系人：樊工

联系电话：18087878679 

行政监管部门：楚雄市水务局

电话：0878—3124169